“環(huán)保行業(yè)發(fā)展受限，一說起來就是‘缺資金’。我們?nèi)ヒ恍┑貐^(qū)、園區(qū)調(diào)研后卻發(fā)現(xiàn)，環(huán)保企業(yè)普遍采用傳統(tǒng)的金融模式融資，對(duì)市場興起的綠色金融工具并不了解，金融和實(shí)體行業(yè)之間長期存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱?！比涨霸谌珖ど搪?lián)環(huán)境商會(huì)舉辦的“2018中國綠色創(chuàng)新大會(huì)”（下稱“綠創(chuàng)大會(huì)”）上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院助理院長史英哲指出。

事實(shí)上，從去年底至今，記者已在多個(gè)場合、多場會(huì)議，聽到多位行業(yè)專家、企業(yè)人士等各界談?wù)摥h(huán)保企業(yè)“融資難”的問題。當(dāng)前“去杠桿”的大背景下，環(huán)保行業(yè)接連遭遇融資渠道萎縮、資金成本急升、信用風(fēng)險(xiǎn)劇增等沖擊，“輸血”成當(dāng)務(wù)之急。

部分企業(yè)陷入

“無資可融”境地

根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，全社會(huì)環(huán)保投入占GDP的比例達(dá)2%-3%時(shí)，才足以支撐環(huán)境質(zhì)量改善。而按照最近一次公布，2016年，我國環(huán)境污染治理投資總額僅為9220億元，盡管比2001年增長6.9倍，卻不到當(dāng)年GDP占比的1.3%。

“通常，治污資金由政府財(cái)政投入、工業(yè)企業(yè)投入及環(huán)保企業(yè)等社會(huì)投入構(gòu)成。從投入來看，力度雖逐年加大，但與當(dāng)前環(huán)保需求仍有不小差距，二者長期無法匹配。相比之下，前兩者進(jìn)一步增長的空間客觀受限，加大投入的重任就落到環(huán)保企業(yè)身上?！痹缭诎肽昵?，一位不愿具名的專家就向記者指出，環(huán)保資金受限，影響的不僅僅是企業(yè)自身，日積月累甚至波及整體治污效果。

無獨(dú)有偶，環(huán)境商會(huì)不久前也聯(lián)合中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專委會(huì)成立課題組，研究形成《建議采取緊急措施幫助綠色環(huán)保企業(yè)渡過難關(guān)》的報(bào)告，并通過中國人民銀行、全國工商聯(lián)等渠道遞交至國務(wù)院。

課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，早在去年底，因受國家嚴(yán)控地方PPP項(xiàng)目融資、強(qiáng)化對(duì)影子銀行的監(jiān)管、宏觀去杠桿等影響，環(huán)保行業(yè)就已出現(xiàn)“融資難”苗頭。再到今年初，環(huán)保股平均跌幅接近35%，跌幅大于所有其它行業(yè)，企業(yè)上市融資或再融資渠道基本關(guān)閉。

“大型民營環(huán)保企業(yè)的融資成本普遍上升3個(gè)百分點(diǎn)以上，中小型綠色環(huán)保企業(yè)完全融不到錢?！杯h(huán)境商會(huì)副會(huì)長兼首席政策專家駱建華坦言。有企業(yè)甚至表示，如今已不是融資難和貴的問題，因融資渠道關(guān)閉，企業(yè)正面臨“能否繼續(xù)生存”的挑戰(zhàn)。

規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)

探索新型融資路徑

究竟是什么讓一度備受追捧的環(huán)保行業(yè)步步陷入危機(jī)？嚴(yán)峻形勢(shì)下，“融資難”問題又如何求解？采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士提出自己的看法。

根據(jù)上述課題組的剖析，“融資難”在一定程度上出于客觀因素，例如因政府大規(guī)模調(diào)整PPP政策，大批環(huán)保類PPP項(xiàng)目被叫停，直接導(dǎo)致參與項(xiàng)目的企業(yè)無法繼續(xù)融資；資管新規(guī)要求金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格清理非標(biāo)業(yè)務(wù)以防范風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致包括環(huán)保在內(nèi)、以民營為主的行業(yè)融資成本飆升等。同時(shí)，也要正視行業(yè)自身隱患，如一些環(huán)保企業(yè)過度搶占PPP項(xiàng)目，通過非標(biāo)金融工具開展了大量債務(wù)融資，無形中提高負(fù)債率；環(huán)保行業(yè)中小企業(yè)居多，財(cái)務(wù)實(shí)力普遍較弱，金融環(huán)境一旦收緊，容易陷入危機(jī)等。

“不得不承認(rèn)，過去環(huán)保企業(yè)的融資視野普遍‘短視’。如講到綠色金融，很多環(huán)保企業(yè)首先問，貼息能給多少個(gè)點(diǎn)？能給多少補(bǔ)償或優(yōu)惠？長此以往，有可能極大干擾市場價(jià)值要素，并非真正可持續(xù)的發(fā)展方式。”史英哲建議，企業(yè)需打破眼前局限，吸收更新、更豐富的融資方式，如綠色信貸、綠色基金、碳金融等“后發(fā)力量”。

回歸企業(yè)本身，行業(yè)應(yīng)盡快告別無序、冒進(jìn)式擴(kuò)張，把握自身內(nèi)功與風(fēng)險(xiǎn)控制之間的平衡?！坝绕渥鳛槊衿?，我們要清楚認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)與不足。比如環(huán)保民企更精通技術(shù)、運(yùn)營、服務(wù)等方面，但的確容易陷入投資、回款等風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)，不是我們不想做項(xiàng)目，而是在復(fù)雜背景下必須謹(jǐn)慎考慮。”清新環(huán)境總裁張根華以切身經(jīng)歷提醒。

(來源:中國能源報(bào)  作者:朱妍)