2024年農(nóng)村水利水電工作思路是：堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，學習“千萬工程”經(jīng)驗，真抓實干，集中力量辦實事。深刻認識農(nóng)村飲水安全對鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要性，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。強化規(guī)劃引領(lǐng)，落實農(nóng)田灌溉規(guī)劃，推進農(nóng)業(yè)水價改革和灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，保障糧食安全。同時，落實生態(tài)文明建設(shè)要求，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加快小水電綠色轉(zhuǎn)型，為農(nóng)村水利水電高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。總體目標是確保農(nóng)村水利水電工作取得顯著成效，為農(nóng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)貢獻力量。

一、加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展

1.加快農(nóng)村供水發(fā)展規(guī)劃和提升規(guī)?；焊魇》菀蕴岣咦詠硭占奥屎鸵?guī)?；┧こ谈采w率為目標，強化指標管理，編制和完善省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，力爭6月底前完成。結(jié)合水網(wǎng)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)供水一體化，優(yōu)先發(fā)展大水源、大水廠和大管網(wǎng)。流域管理機構(gòu)負責調(diào)度和質(zhì)量控制，同時加快編制2024-2026年中央水利發(fā)展資金支持項目實施方案。目標是在2024年底達到自來水普及率92%和規(guī)?；┧こ谈采w63%的農(nóng)村人口。

2.規(guī)范小型供水工程和強化縣域統(tǒng)管：對無法納入規(guī)?；┧秶牡貐^(qū)，統(tǒng)一建設(shè)和改造標準，推進規(guī)范化建設(shè)，形成多源聯(lián)供格局，減少依賴水窖、水柜的人口。對特殊條件地區(qū)，確保配備適當?shù)膬艋O(shè)備，實現(xiàn)達標供水。同時，加快推進農(nóng)村供水縣域統(tǒng)一管理、運維和服務(wù)，建立縣級專業(yè)化管護平臺，力爭2025年前實現(xiàn)縣域統(tǒng)管。加強水價機制和水費收繳，推動70%的千噸萬人工程實現(xiàn)標準化管理。

3.縣域飲水安全標準化建設(shè)和實施水質(zhì)提升專項行動：制定相關(guān)標準，明確安全、集約、規(guī)范、高效的要求，嚴格驗收和監(jiān)管，公布通過驗收的縣域名單，加大資金支持和經(jīng)驗推廣，發(fā)揮示范效應(yīng)。同時，加強水源保護，推動水源地保護工作，確保農(nóng)村集中供水工程配備凈化消毒設(shè)施。強化水質(zhì)自檢和巡檢，配合有關(guān)部門開展抽檢和監(jiān)管，確保水質(zhì)安全。

4.鞏固脫貧攻堅成果和確保飲水安全：全面排查和監(jiān)測農(nóng)村供水工程及人口飲水狀況，保持問題動態(tài)清零。加強資金臺賬管理，做好抗災(zāi)保供水工作，完善應(yīng)急預(yù)案和物資儲備，建立應(yīng)急供水保障體系。通過這些措施，確保農(nóng)村飲水安全底線，鞏固脫貧攻堅成果，為農(nóng)村居民提供可靠、安全的飲用水。

二、深入推動灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)改造

1.完善農(nóng)田灌溉頂層設(shè)計與推進現(xiàn)代化改造：為了優(yōu)化農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，將印發(fā)全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，并建立項目庫，儲備成熟的大中型灌區(qū)項目。通過與省級規(guī)劃的銜接，我們將細化發(fā)展目標、區(qū)域布局和任務(wù)，確保有序推進項目落實。同時，完善大中型灌區(qū)一張圖，推進1萬畝以下灌區(qū)耕地灌溉面積上圖，為高效灌溉提供基礎(chǔ)支撐。在推進現(xiàn)代化改造方面，確保2024年底前大型灌區(qū)中央投資完成率達90%以上，并加強國債支持的灌區(qū)項目監(jiān)管，與相關(guān)部門協(xié)同，優(yōu)先建設(shè)高標準農(nóng)田，提高灌溉效率，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。

2.強化農(nóng)業(yè)節(jié)水供水管理與推進標準化管理：為了加強農(nóng)業(yè)節(jié)水供水管理，將加強大中型灌區(qū)取水許可和用水總量控制，推廣遠程監(jiān)測、設(shè)施設(shè)備量測水等技術(shù)，優(yōu)化灌溉用水調(diào)度配置。以水定地，科學制定供用水計劃，堅決遏制“大水漫灌”，提高灌溉供水保障程度，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在推進標準化管理方面，完善大中型灌區(qū)和泵站省級評價機制，加快標準化管理進程，并公布一批部級標準化管理名單，發(fā)揮示范效應(yīng)。

3.深化農(nóng)業(yè)水價改革與推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)：進一步深化農(nóng)業(yè)水價改革，深入推進21個試點，建立“準許成本+合理收益”的水價機制，并完成水價調(diào)整。細化農(nóng)業(yè)用水權(quán)，開展水權(quán)交易，并制定多元化政策供給制度，形成共同參與、各具特色的管護模式。在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時啟動第二批試點，為全國提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

三、持續(xù)推動小水電綠色發(fā)展

1.小水電站大壩安全提升與分類整改：致力于提升小水電站大壩的安全標準，特別是對于庫容10萬立方米以下的大壩，完成全面的安全評估，并立即對二類、三類壩進行整改，加強應(yīng)急防范。全年計劃新建500座安全生產(chǎn)標準化電站，以強化安全風險排查和普法教育，確?！叭齻€責任人”嚴格履職。對于小水電分類整改，重點指導沿黃省區(qū)落實“一站一策”，并納入河湖長制考核，確保整改工作按期完成。其他地區(qū)也將加快整改進度，嚴格把控驗收質(zhì)量，以鞏固整改成果。

2.生態(tài)流量落實與綠色小水電示范創(chuàng)建：在生態(tài)流量落實方面，地方水行政主管部門將督促電站完善生態(tài)流量監(jiān)測體系，并強化在線抽查和考核，以確保生態(tài)流量逐站落實。加強綠色小水電示范電站的創(chuàng)建工作，通過加強培訓和審核，關(guān)注生態(tài)流量和安全生產(chǎn)標準化的實際效果。加大抽查力度，實施動態(tài)管理，計劃新增80座以上示范電站，并出臺相應(yīng)的激勵政策，以鼓勵更多的電站參與綠色示范創(chuàng)建。

3.小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升：為了推動小水電的綠色改造與現(xiàn)代化提升，指導地方制定相關(guān)規(guī)劃，并積極爭取財政和信貸支持。推進小水電站的智能化、集約化、物業(yè)化管理，鼓勵先行先試，并探索建立集控中心，以提高小水電站的管理水平和運行效率。這些措施將有助于提升小水電站的整體性能，促進綠色能源的發(fā)展，并為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標作出積極貢獻。

四、扎實開展農(nóng)村水利水電信息化建設(shè)

1.小水電站大壩安全與分類整改：確保小水電站大壩安全，完成庫容10萬立方米以下大壩的安全評估，對二類、三類壩立即進行整改，并加強應(yīng)急防范。全年新建500座安全生產(chǎn)標準化電站，以強化安全風險排查和普法教育，確?！叭齻€責任人”履行職責。同時，沿黃省區(qū)將加強整改指導，落實“一站一策”，納入河湖長制考核，確保按期完成整改任務(wù)。其他地區(qū)也將加快整改進度，嚴把驗收質(zhì)量，鞏固整改成果。

2.生態(tài)流量落實與綠色小水電發(fā)展：督促電站完善生態(tài)流量監(jiān)測，強化在線抽查和考核，確保生態(tài)流量逐站落實。加強綠色小水電示范創(chuàng)建，提高培訓和審核標準，關(guān)注生態(tài)流量和安全生產(chǎn)標準化實效。加大抽查力度，實施動態(tài)管理，新增80座以上示范電站，并出臺激勵政策。此外，指導地方制定小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升規(guī)劃，爭取財政和信貸支持，推進智能化、集約化、物業(yè)化管理，鼓勵先行先試和建立集控中心。同時，加強農(nóng)村水利水電智慧化應(yīng)用體系建設(shè)，推進數(shù)字孿生農(nóng)村供水工程建設(shè)和深化數(shù)字孿生灌區(qū)試點，提升農(nóng)村水利水電管理水平和效率。